フランスがインターネット税を計画: ギガバイトあたり5.5セント

案の内容は?

社会党会派の2027年予算法への修正案が、デジタルデータ流量への課税を提案している。規則は一文だ: 接続事業者が配信したギガバイトを測り、税率はギガバイトあたり0.055ユーロ。規制当局ARCEPの数字では、年に2000億ギガバイトがフランスへ流れる – 半分はGoogle、Meta、Amazon、Netflix、Akamaiから。

税には上限がある: フランス売上の15パーセントまたは世界売上の2パーセント。計算上は約110億ユーロ、期待値は100億。

国民議会は2026年10月30日に案を可決した – 賛成11、反対10、棄権14。次は予算本体の採決だ: 11月3日に第一部、11月17日に第二部と最終採決。それまではすべて変更も廃案もあり得る。

税率

フランスの回線への配信ギガバイトあたり0.055ユーロ(2027年予算法への修正案I-1358)。

上限

事業者のフランス売上の15パーセントまたは世界売上の2パーセントを上限とする。

トラフィック量

ARCEPの推計として案は年2000億ギガバイトを挙げる。半分はGoogle、Meta、Amazon、Netflix、Akamaiに集中。

期待歳入

提案者による年100億ユーロ。上限前の計算では約110億ユーロ。

採決

2026年10月30日、国民議会本会議で賛成11・反対10・棄権14で可決。予算採決は11月3日と17日。

誰が払うのか?

払うのはコンテンツ事業者で、接続事業者ではない。接続事業者は測定役だ: ギガバイトを匿名で記録し、四半期ごとに税務当局へ報告する。内容は検査しない。技術的詳細は後の政令が決める。

ではコンテンツ事業者とは誰か? 案は絞っていない。自社IPでフランスへ配信する企業はすべて該当する。VideoLANの論争が結果を示す: VLCを支える組織は想定負担を年100万ユーロ超と試算した。社会党議員はXで、上限があるためここでは適用されないと反論した。売上のほぼない非営利を上限が本当に救済するかは不明だ。案は大手を狙う – しかし誰が払うかは限定していない。

何が未解決か?

中心となる数値は揃っている。残るのは5つの問いだ:

• 第三者ネットワーク経由の帰属。 案は利用者の近くでコンテンツをキャッシュする配信網にも言及する: 配信網から出た量をもって配信済みとみなす。Netflixなどが接続事業者の網内で直接運用する機器も、趣旨説明で明示されている。未解決なのはレンタルクラウドのアドレスでの連鎖だ: トラフィックがクラウドサービスのアドレスから出る場合、その背後のコンテンツ事業者を誰が特定し、責任を負うのか。詳細は政令で定めるという。
• VPNとトンネル。 トンネルは見かけ上の送信元アドレスをトンネル事業者へ移す。その事業者がコンテンツ事業者とみなされるかは案で規定されていない。ストリーミングではニーズのままだろうが、ソフトウェア配信では現実的な定義問題だ。
• 売上という基準。 上限はフランス売上と世界売上に結びつく。国際企業のフランス売上をどう正確に帰属させるかは税務上の細目で、国内子会社を通じた売上帰属は企業では一般的であり、論争もある。
• 支払いの代わりの撤退。 事業者はフランスのIP帯域向けにコンテンツをブロックできる。GDPR以降の米国メディアの例を利用者は知っている。国外のミラーサーバーは、フランスの利用者への配信が続く限り課税の結びつきを変えない。ブロックが打撃を与えるのはフランスの利用者で、国庫ではない。
• 現地拠点のない事業者への執行。 フランスに拠点のないグループには、案独自の手続きが用意される: 課税処分と納期限だ。フランスに拠点のない企業に対する処分が執行可能かは未知数だ。フランスの先例は2019年のデジタル税だ: 米国との通商紛争を招いたが、財務省の数字では2021年に4億7400万ユーロ、2022年に6億2100万ユーロ、2023年に6億8000万ユーロを実際に集めた。国際的な最低課税の交渉後、その存続は議論の的になっている。

事業者にとって何を意味するか?

この税はまだ法律ではない。修正案は可決されたが予算は未成立で、11月3日と17日の採決が手続きを決める。それでも方向性は真剣に受け止める価値がある: データ流量を課税基盤にすれば、他国がコピーできる前例になる。ヨーロッパへコンテンツを配信する事業者は、フランス発のトラフィックがどれだけあり、どのインフラを通るかを把握しておくべきだ。

私たちの仕事にとっては: 動画や画像のフォーマットにはデータ量があり、圧縮を良くすれば計算上の税負担は下がる。ただし計算額が上限を下回っている間だけだ。法律が成立するまで、これは計算要素であって事実ではない。

インターネット税についてのよくある質問

ギガバイト税は決まったのか?

いいえ。国民議会は2026年10月30日の本会議で修正案I-1358を可決した。2027年予算の採決は11月3日と17日。それまでに修正案は変更も廃案もあり得る。

誰が税を払うのか?

フランスの回線へデータを配信するコンテンツ事業者。接続事業者は量を測定して税務当局へ報告するだけ。案は対象を規模やビジネスモデルで絞っていない。

ダウンロード1回あたりの費用は?

税率は上限適用前でギガバイトあたり0.055ユーロ。100ギガバイトのダウンロードは5.50ユーロ、14ギガバイトと仮定した2時間の4K映画は約0.77ユーロに相当する。事業者がこの額を利用者に転嫁するかは各社の判断だ。

なぜVLCとオープンソースの話が出るのか?

VLCとx264を支えるVideoLANは、想定される負担を年100万ユーロ超としている。ある議員は上限を根拠に反論した。論争が示すのは案の曖昧さだ: 大手プラットフォームを標的としながら、納税義務者の範囲を限定していない。

以前のデジタル税はどうなった?

フランスは2019年に大企業のデジタル売上への税を導入した。財務省によれば2021年に4億7400万、2022年に6億2100万、2023年に6億8000万ユーロを集めた。米国との通商紛争を招き、並行してOECDが国際的な企業最低課税を交渉した。例が示す通り: 国別のデジタル税は法的には機能するが、歳入は理論上の計算に届かない。

出典: 修正案I-1358、国民議会(2027年予算法)および2026年10月30日の公式採決記録(ともに2026年11月1日閲覧)、X上のVideoLAN、2026年10月、DGFiP統計年報2023(PDF21ページ)、heise online、2026年10月31日、Apollo News、2026年10月31日。